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《山西省財政廳關于進一步完善省對縣級財政、開發區財政獎補政策的通知》解讀

發布日期:2021-07-15 09:35:00 來源:本站
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為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會提出“健全省以下財政體制”以及省委關于“實施市縣轉型綜合配套改革”的精神,根據省政府第8次省長辦公會議精神,我廳出臺了《關于進一步完善省對縣級財政、開發區財政獎補政策的通知》,現將有關情況說明如下:

一、起草背景

黨的十九屆五中全會提出要健全省以下財政體制,增強基層公共服務保障能力。省委十一屆十一次全體會議要求創新完善省對市縣財政體制。今年,省里出臺了《中共山西省委全面深化改革委員會2021年標志性牽引性重大改革和重點改革任務》,明確將“實施市縣轉型綜合配套改革”作為2021年標志性牽引性重大改革之一,要求制定加強市縣轉型綜合配套改革的指導意見。完善省對縣級、開發區財政獎補政策是落實上述要求的重要舉措,通過加大對縣級、開發區的財政獎補力度,有助于促進基層招商引資,增強財政增收后勁,實現縣域經濟高質量發展。

二、主要內容

將“十四五”期間對縣級第三產業新興產業、開發區全部行業稅收獎勵統一由“環比增量”調整為“定比增量”。具體為:“十四五”期間,以2019年為基數,對縣級(含財政獨立核算的縣管開發區)第三產業、新興產業每年稅收省級分成增量部分按100%獎勵;以2020年為基數,對財政獨立核算的市管開發區全部行業每年稅收省級分成增量部分按100%獎勵。通過上述政策調整,“十四五”期間,在我省縣級注冊落戶的第三產業、新興產業企業、在開發區注冊落戶的所有行業企業繳納稅收省級分成部分可以全部返還縣級和開發區,由當地統籌用于支持第三產業、新興產業發展。

三、其他事項

(一)要求市縣和開發區結合區域發展實際和資源稟賦,統籌省級獎補資金和自有財力,研究制定招商引資、招商引企獎勵優惠政策,不斷培育壯大第三產業、新興產業,實現縣域經濟高質量發展。

(二)廢止省對縣級、開發區和轉型綜改示范區的網絡貨運、互聯網物流平臺、重點數字經濟等行業獎補政策,切實解決了當前政策碎片化的問題。


相關文件:山西省財政廳關于進一步完善省對縣級財政、開發區財政獎補政策的通知


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